福建三明：深化改革 “两山”转化路更宽

六、福建数字金融：把握未来大机遇数字金融依托于我国数字经济的高速发展。

在企业生命周期的不同阶段，明深化其融资会经历由内源融资到外源融资的切换过程，明深化在科技型企业成长的早期需要更多风险投资、创新创业投资基金的介入，其中股权投资是核心方式，我们认为政策可能性有以下：1）鼓励更多的科创型企业发行上市。以上两项工具分别于2023年3月末、改革2022年末到期，改革今年3月6日，潘功胜行长在两会记者会上提出将设立科技创新和技术改造再贷款，提升对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。

11月8日，两山路更交易商协会宣布继续推进并扩大民营企业债券融资支持工具（第二支箭），支持包括房地产企业在内的民营企业发债融资。比如产业方面，转化科技领域的专利保护、转化重点产业发展规划，绿色领域的绿色标准体系建设、产业低碳转型进度，数字领域的数字化硬件及软件基础设施建设等均值得关注。2024年1月24日，福建央行公告下调支农再贷款、支小再贷款和再贴现利率各0.25个百分点。

另外，明深化商业银行存续的绿色债总规模为5001.6亿元，共102只，存续的双创债总规模为110亿元，共4只。从过往实践来看，改革2018年10月，改革财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。

根据人社部数据，两山路更截至2022年末，个人养老金参加人数1954万人，缴费人数613万人，总缴费金额142亿元。

养老产业发展需要长期资金投入，转化由于其具有一定公益性，财政扶持和社会融资渠道同样重要，专项债、政府和社会资本合作（PPP）都是可行方案。七、福建发展五篇大文章对货币金融体系的影响？（一）信贷市场司与货币政策司协同配合，福建强化资金结构性引导央行在今年1月24日国新办答记者问上提出经中央批准，人民银行将设立信贷市场司，重点做好‘五篇大文章相关工作。

除强化信贷支持外，明深化股权融资方面，明深化目前与养老产业挂钩的上市公司，其康养业务多为伴生型而非主营业务，市值以中小型公司为主，市值较大的主要为保险公司，未来可鼓励地产公司转型养老产业、保险公司利用自身客户资源优势，布局养老产业。除新创设的科技创新和技术改造再贷款外，改革也可对政策性、开发性金融机构增加PSL资金投放，强化其对科技领域支持力度。

比如产业方面，两山路更科技领域的专利保护、两山路更重点产业发展规划，绿色领域的绿色标准体系建设、产业低碳转型进度，数字领域的数字化硬件及软件基础设施建设等均值得关注。（一）我国数字支付普及率大幅增长2022年，转化我国电子支付业务笔数达到2789.7亿笔，金额达3110万亿元。

(责任编辑：双鸭山市)